В НАТО начали готовиться к миру без ядерного соглашения с Россией.
Какими должны быть действия Альянса, если через полгода – как и запланировано –прекратится действие Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРМСД)? Этот вопрос 13-14 февраля в Брюсселе обсуждали министры обороны стран-союзников.
Неопределенность, вызванная подрывом соглашения Москвой, подняла на поверхность такие понятия, как холодная война и гонка вооружений.
У членов Альянса есть все основания для беспокойства. «Россия продолжает нарушать Договор о РСМД, разворачивая новые ракеты средней дальности, способные нести ядерный заряд – ракеты SSC-8. Эти ракеты трудно обнаружить, они мобильны и могут достигать европейских городов», – пояснил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг.
А самое главное, как отмечают в НАТО – то, что новая реальность снижает барьер для использования ядерного оружия.
Единство прежде всего
Прекращение ядерного соглашения между США и Россией несет угрозу прежде всего европейским странам, ведь все страны Европы превращаются в мишени для до сих пор запрещенных ракет.
Тем не менее, на встрече в Брюсселе все страны НАТО выразили полную поддержку решению Штатов выйти из Договора – хотя и оставили Кремлю возможность сделать шаг назад.
Несмотря на отсутствие признаков того, что Россия намерена уничтожить запрещенные ракеты, пусковые установки и связанное оборудование, как того требует договор, Альянс попытался направить Москве сигнал о нежелании обострять ситуацию зеркальным ответом.
НАТО не будет отвечать по принципу «ракета за ракету», «ущерб за ущерб», заверил генсек.
Несмотря на то, что соглашение – американское, а не «натовское», союзники единодушно поддерживают действия Штатов в вопросах ДРСМД еще со времен холодной войны. В 1987 году все члены Альянса поддержали только что подписанный договор, запретив все вооружение среднего радиуса действия.
Они остались единодушными и когда администрация Барака Обамы почти шесть лет назад выразила свою обеспокоенность нарушением этого договора со стороны россиян. В декабре прошлого года все союзники согласились, основываясь на собранных их разведками данных, что Россия действительно производит ракеты, нарушающие договор.
Единство сохранилось и в начале февраля, когда США объявили, что начнут процесс выхода, если Россия не вернется к соблюдению договора. Несмотря на то, что под потенциальный ядерный удар попадает именно Европа, сопротивления или недовольства решением США не последовало ни от одной из стран-членов Альянса.
Баланс между силой и миролюбием
Чего так и не появилось после заседания, так это уверенности в том, не появятся ли в Европе новые ядерные ракеты, способные уравновесить российский военный потенциал. Словам Столтенберга о том, что Альянс воздержится от наращивания вооружения по принципу «ракета за ракету», противоречит позиция отдельных союзников – тех, кого российская угроза касается больше всего.
Да и у самого генсека нет окончательной уверенности в том, каким будет ответ НАТО. «У нас есть широкий круг возможных ответов, но об этом говорить еще рано», – отметил он после заседаний с руководителями оборонных ведомств.
Одной из первых на решение США отреагировала Польша. Глава польского МИД Яцек Чапутович заявил, что размещение американских ядерных ракет в Европе было бы в интересах континента, если Россия продолжит свое агрессивное поведение. Впрочем, в Варшаве скорректировали свою позицию, подчеркнув, что все будет зависеть от согласованного решения на уровне блока. Не в последнюю очередь – потому, что такое заявление было сдержанно воспринято в Альянсе.
«У НАТО есть определенные решения о том, что мы намерены делать и что – нет. То, чего Польша требует для защиты, мы будем обсуждать при более детальном изучении российской угрозы», – сказал высокопоставленный чиновник Альянса, отвечая на вопрос «Европейской правды».
Вместе с тем Альянс осознает риск подать неверный сигнал россиянам слишком мягкой реакцией.
Как отметил генсек, Альянс должен найти «баланс между тем, чтобы быть сильным и твердым и не обострять ситуацию без необходимости».
Ведь главное отличие в отношении к ядерному оружию между США и Россией заключается в том, что первые рассматривают его как средство предупреждения войны, а последняя – как средство ее ведения, говорят в НАТО.
Вызов для Украины
НАТО, конечно, рассматривает предложения о том, каким образом привлечь к механизму контроля над вооружениями не только Россию и США.
«Мы видим, что Китай, Индия, Пакистан и Иран разрабатывают и используют оружие среднего радиуса действия. Следовательно, есть основания искать, как достичь договора, охватывающего не только Россию и США», – сказал генсек.
К тому же отмена соглашения между РФ и США касается не только ядерных держав. Есть последствия и для Украины: после прекращения действия ДРСМД у Киева появится легальное право размещать на своей территории ракеты, способные достичь Москвы, а также самим разрабатывать такое оружие.
О таком праве накануне встречи министров НАТО заявил глава МИД Украины Павел Климкин. По его словам, Киев как участник договора вследствие его прекращения получает свободу возобновить разработку, испытание и развертывание баллистических и крылатых ракет дальностью от 500 до 5500 км.
Впрочем, это заявление пока не привлекло внимание Альянса.
Несколько собеседников среди чиновников Альянса признались, что вообще не слышали этого заявления, и сходу не могли найти слов для комментария.
«Какие бы решения не приняла Украина в будущем, ее обязательства по соглашению будут выбором Украины», – сказал один из представителей блока.
Министр обороны Украины Степан Полторак, который принял участие в неформальной встрече всех глав оборонных ведомств НАТО, организованной Великобританией специально для Украины, заявил, что на ней также не обсуждали заявление Климкина.
«Мы работаем сегодня над теми возможностями, которые у нас есть. Мы разрабатываем противокорабельную ракету, работа над которой в этом году должна быть завершена. Она будет как морского базирования, так и сухопутного, она будет мобильной и достаточно эффективной для того, чтобы сохранить морское побережье и обеспечить наши интересы в Черном море», – сказал министр.
В то же время в Брюсселе предполагают, что попытка Киева реализовать эти намерения могла бы привести к эскалации войны с Россией и непредсказуемым шагам с ее стороны.
«У НАТО, конечно, есть предостережения по этому поводу. Политическое заявление министра-политика – это одно дело, работа ведомства – совсем другое. Мы не только свою позицию четко изложили перед нашими союзниками. Обсуждение продолжается, в частности здесь, в НАТО», – рассказал на полях встречи постоянный представитель Украины в НАТО Вадим Пристайко.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
