Председатель Верховной Рады Украины Владимир Литвин направил в Конституционный суд письмо с информацией по конституционному представлению 51 народного депутата Украины относительно конституционности положений действующего Регламента о порядке избрания руководителя парламента, сообщили ForUm’у в пресс-службе парламента.
«Порядок и процедура избрания председателя Верховной Рады Украины является
вопросом внутренней организации работы парламента, которые не могут подвергаться
конституционному нормоконтролю», - отметил глава парламента.
Народные депутаты обратились в Конституционный суд Украины с ходатайством признать неконституционными положения статей Регламента Верховной Рады Украины в части установленной процедуры тайного голосования путем подачи бюллетеней за решение по кандидатурам на должность председателя и ее отзыве с должности с запрещением применения при этом процедуры ad hoc, а также при условии, что бюллетени для такого тайного голосования получили не менее 2/3 народных депутатов от их фактической численности.
Литвин отмечает, что согласно статье 88 Конституции Украины Верховная Рада избирает из своего состава председателя, который осуществляет полномочия, предусмотренные настоящей Конституцией, в порядке, установленном законом о регламенте Верховной Рады Украины.
«При этом Основной Закон не содержит оговорок и объективно не в состоянии регулировать способ и порядок проведения голосования по вопросам избрания и отзыва должностных лиц Верховной Рады Украины, в том числе ее председателя», - отмечается в письме.
Избранным председателем парламента считается кандидат на должность, получивший по установленной регламентом процедуре большинство голосов народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады Украины (часть шестая статьи 75 регламента).
«Ссылаясь на решение Конституционного суда от 17 октября 2002 года № 17-рп/2002, субъект права на конституционное представление утверждает, что в Конституции Украины отсутствует такая категория, как «фактическая численность народных депутатов Украины», а решения должны приниматься независимо от того, сколько народных депутатов Украины не принимали участия в голосовании или не получили соответствующие бюллетени.
Литвин отмечает, что установленный статьями 75 и 77 регламента порядок непосредственного участия народных депутатов Украины в голосовании бюллетенями по данному вопросу исключает передачу карточек другим народным депутатам, что стало неприятной практикой «голосованием за другого» и является прямым нарушением части третьей статьи 84 Конституции Украины.
«Изменить существующий регламентный порядок голосования путем подачи бюллетеней, когда речь идет, в частности, об избрании председателя Верховной Рады Украины и отзыве его с должности, имеет право только Верховная Рада Украины (пункт 15 части первой статьи 85, пункт 21 части первой статьи 92 Конституции Украины)», - говорится в письме.
По словам Литвина, народные депутаты не учли, что регулирование внутренней организации работы парламента находится вне законодательно определенной компетенции КС.
«Изменить такую правовую позицию, что предлагает группа народных депутатов Украины, означало бы вмешательство в компетенцию Верховной Рады Украины, которая принимает законы, подтвержденную подписью Президента Украины относительно конституционности полномочий парламента самостоятельно решать внутриорганизационные (регламентные) правоотношения», - отмечается в письме.
Напомним, спикер подал в отставку после принятия Радой 3 июля языкового закона.
Позднее он заявил, что документ был одобрен с нарушениями, и что не считает возможным подписать его и подать на подпись Президенту.
Парламент 6 июля отказался рассмотреть отставку спикера.
Спасибі за Вашу активність, Ваше питання буде розглянуто модераторами найближчим часом
